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日前，国家主席习近平访韩，完成了首次单访一国的独特外访。这次“走亲戚串门式”的访问为中韩关系注入哪些正能量，对周边外交、东北亚战略格局又会产生什么影响？围绕这些问题，上海市国际关系学会、复旦大学国际问题研究院、复旦大学朝鲜韩国研究中心与本报联合举办专家座谈会，对此进行了深入探讨。
专家认为，习主席此次访韩是中韩关系史上一座新的里程碑，可用“好邻居外交”来定义。因为，此访为周边外交开创了一种新模式，树立了一个好榜样。
力克“先天不足”
首先，打造不同政治制度发展模式合作的最佳典范。平心而论，中韩关系发展存在一些“先天不足”，双方在政治体制、意识形态、社会制度甚至核心利益上都存在差异。然而，即便如此，两国建交22年来，已结为“战略合作伙伴”。在这次访问中，短短两天时间，两国签署12项协议，敲定90多项合作，涵盖23个领域。中韩关系能发展到如此水准，堪为周边外交垂范。
第二，构筑名副其实的命运共同体。无论是两国联合声明，还是习主席在首尔大学的演讲，都充分诠释了“亲、诚、惠、容”的周边外交理念，以及对真正的命运共同体的追求。
在首尔大学的演讲中，习主席将中韩关系高度融合，从利益到安全，从历史到文化。尤其用两国对等的事例和故事，生动讲述中韩之间的历史渊源和深情厚谊，凸显两国作为命运共同体的相濡以沫和平等互利。
同时，构建命运共同体并非要刻意回避分歧，关键在于如何求同存异、妥处分歧。比如对于朝鲜半岛问题，两国元首此次达成的4点重要共识，以大局为重，兼顾各方关切，体现了平衡、对等的特点。
第三，明确发展方向，树立务实合作样板。在两国发表的联合声明中，以“四个伙伴”勾勒了中韩战略合作伙伴关系的发展目标。与去年联合声明中的“四个伙伴”相比，这次是落实到双边、地区、亚洲、世界四个层次，而去年则从“互信、发展、友好、和平”四个领域来定位，因而这次的“四个伙伴”立体感更强。
与此同时，声明还就具体合作事项设立时间表。比如自贸区问题，双方表示努力在年底前完成谈判。又如海域划界这一牵涉中韩关系长期稳定的关键事项，也被提上日程，并定于明年启动谈判。此外，双方还要互办旅游年，开展大熊猫合作研究。这都表明，中韩合作已从单一的经济层面向安全、文化等全方位拓展。所谓“好邻居”也就是要讲实惠，让彼此获益。
立足亚洲放眼世界
专家指出，对于这次访问的意义，还应超越中韩关系，进而置于亚洲乃至世界的大背景下来理解。细读习主席在首尔大学的演讲，可以发现，不仅仅是着眼中韩关系，更是着眼亚洲和世界未来的发展方向，着眼新型国际关系的构建。比如，习主席清楚地描绘了今天的世界、亚洲和中国的“肖像”。他提出的四个努力重点，无不是立足亚洲、放眼世界的高瞻远瞩。
虽然此次访问提升了中韩关系水平，但专家提醒，仍需充分估计两国关系发展中的难点与挑战。比如，如何处理朝核问题、日本右倾化动向这两个地区不稳定源。若再从战略角度观察此访，可以发现，东北亚战略格局也在发生微妙变化。值得注意的是，与习主席访韩同期，日朝之间展开微妙“互动”。作为对朝鲜重新调查“绑架问题”的“回馈”，日本决定部分解除对朝制裁。这些动向会否引发东北亚格局的变化或调整，中国需要仔细评估。
百金买屋，千金买邻。专家建议，只有做到“亲、诚、惠、容”、平等务实、求同存异、常来常往，才能成就“好邻居外交”，才能真正树立周边外交的范本。
本次会议由复旦大学国际问题研究院常务副院长吴心伯主持，石源华、胡令远、夏立平、龚克瑜、郑继永、詹德斌、丁骏彪、金应忠、姚婷婷参加会议。
摘自《解放日报》2014年7月6日
