2026年8月7日，土耳其、沙特和巴基斯坦在麦加签署《麦加共同防务协议》。协议规定，对三国中任何一国的攻击，将被视为对缔约国全体的攻击。土耳其是北约重要成员国，巴基斯坦是南亚地区大国，沙特是海湾地区重要国家，三国的防务合作引起国际社会关注。有分析认为，这一协议的签署反映出中东地区安全架构正在发生新的变化。地区国家对美国安全承诺的信心有所下降，正在加快探索安全合作多元化新途径；中东地区多极化格局进一步发展，地区国家在安全领域更加注重自主合作与与联合自强，寻求将自身安全的主导权更多掌握在自己手中。
当地时间2026年8月7日，沙特阿拉伯麦加，沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼、土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安和巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫在萨法宫皇家法庭出席《麦加共同防务协议》签署仪式。
美国安全承诺的可信度下降
特朗普提出的“美国优先”理念、国家安全战略重心呈现向“西半球”收缩的趋势，对中东盟国的安全协防的意愿和能力下降，这是土耳其、沙特和巴基斯坦签署《麦加共同防务协议》的重要外部背景之一。2023年10月，哈马斯越境打击以色列、发动“阿克萨洪水行动”后，以色列与伊朗领导下的抵抗轴心的矛盾，成为中东地区主要矛盾。从以色列“七线作战”，到2025年6月美以伊“十二日战争”，再到2026年2月28日美以联合对伊朗发动新一轮打击，中东安全局势持续紧张，在此背景下，地区国家的安全环境受到不同程度的影响，对自主安全保障的需求明显上升。
长期以来，美国在中东地区拥有重要军事存在，部分中东国家将美国视为维护国家安全的重要外部力量。早在2022年，卡塔尔就被美国认定为“非北约主要盟国”。然而，2025年9月，以色列国防军袭击了哈马斯领导人在卡塔尔多哈的办公室，造成人员伤亡。据报道，此次行动事先得到了美国政府的知情或默许，引发卡塔尔方面的不满。中东伊斯兰地区国家每年投巨额资金购买美国军火，并加大对美投资，但地区国家对美国安全承诺的可靠性也产生了一定程度的质疑。多次地区冲突期间，美国曾从中东主要基地撤离部分军事人员。
2026年2月28日美以联合对伊朗发动军事打击以来，美国在沙特、阿联酋、卡塔尔、科威特、巴林、约旦、伊拉克等国部署的军事基地频繁遭到伊朗的报复性打击。多家媒体报道证实，位于巴林的美国第五舰队总部、卡塔尔的乌代德空军基地、沙特的苏丹王子空军基地、阿联酋的宰夫拉空军基地以及伊拉克阿萨德空军基地等均在袭击中受损。同时，美国在中东部署的“萨德”、“爱国者”导弹防御系统以及雷达系统接连被摧毁， MQ-9“死神”无人机、F-15E轰炸机等装备在袭击中遭受损失，这引发外界对美制武器系统和美国在中东安全承诺可靠性的重新评估。
美以伊冲突升级和外溢后，美国中东盟友的安全环境恶化，石油和天然气出口受阻，供应链出现严重危机，能源设施、数据中心、炼油厂、发电站、海水淡化厂频繁遭到袭击；房地产业、航运业、高科技产业和金融业遭受重创。这让中东伊斯兰国家认识到：美国安全协防的重点是以色列，而非伊斯兰盟国，这促使地区国家加快安全战略转型——从过度依赖域外大国安全保护，转向更加注重自主安全合作与多元选择。《麦加共同防务协议》标志着中东中等强国开始转向主动参与塑造区域安全环境，积极建立自主主导的多边安全合作机制。
中东国家联合自强意愿上升
土耳其、沙特和巴基斯坦签署《麦加共同防务协议》，还因为其坚持联合自强。奥斯曼帝国解体后，西方列强在中东推行“分而治之”政策，中东伊斯兰国家政治制度、意识形态、文化传统差异甚大，在对外战略上长期存在明显分歧。2018年卡舒吉事件后，土耳其与沙特等国关系一度恶化，但自2021年起两国关系逐步修复，务实合作成为主基调。近年来，随着中东局势的发展，中东伊斯兰大国开始弥合分歧、加强合作。此次三国签订《麦加共同防务协议》，体现出其求同存异、联合自强的意愿上升。
首先，中东伊斯兰国家的安全主体性增强。中东伊斯兰国家在与美国加强防务合作存量的基础上，积极拓展伊斯兰国家内部合作的增量。2025年9月，沙特和巴基斯坦签订共同防务协定。2026年7月，巴基斯坦又与科威特签订防务协定，从而建立了沙特—巴基斯坦—科威特“防务铁三角”。近日，埃及已经表达了加入《麦加共同防务协定》的意愿。除此之外，7月30日，沙特在利雅得宣布与土耳其、科威特、巴林、卡塔尔、约旦、埃及、巴基斯坦、吉布提、索马里、孟加拉国、也门、科摩罗及苏丹等13个国家组建多国海上防御联盟，旨在维护曼德海峡、红海和亚丁湾的航行安全，形成了没有西方大国主导的多边联盟。这表明，中东伊斯兰国家不再等待华盛顿、伦敦或者巴黎提出安全合作倡议，而是主动塑造，联合地区国家建立安全合作模式。
其次，中东伊斯兰国家坚持在安全合作上的协商性。冷战结束后，美国在中东建立了多个双边及多边合作机制，如美国和土耳其在北约框架下的安全合作，美国与海合会国家的防务合作，美国与以色列的防务合作等。在这一传统模式下，美国往往是安全议程的主要设计者，地区国家则更多扮演配合角色。随着中东地区多极化的发展和中等伊斯兰强国的群体性崛起，中东国家通过协商一致，寻求建立一种更加均衡的安全合作关系。沙特、土耳其和巴基斯坦分别位于海湾、东地中海和南亚地区，三国基于共同协商的原则，建立的跨区域同盟关系可以发挥各自的区位优势，在地区安全事务中相互支持、相互配合。正如中国外交部长王毅所指出，“中东是中东人民的中东，不是大国博弈的角斗场，也不应成为域外国家地缘争夺的受害者。”地区国家共同商讨中东危机的应对方案，共同应对传统与非传统威胁。
总之，《麦加共同防务协议》只是一个开始。未来，中东伊斯兰国家安全合作伙伴将更加多元化，推动中东安全格局从单一主导向更加多元、均衡的方向发展。地中海、海湾和南亚中等强国的频繁互动和务实合作，将推动中东地区多极化格局的形成。历史告诉我们，冲突没有赢家，和解才是出路。全球安全倡议主张秉持共同、综合、合作、可持续的新安全观，为地区国家提供了新的合作理念。中东国家也将超越零和博弈、集团政治的传统思维，通过对话协商管控分歧、化解矛盾，携手应对共同挑战，最终实现持久和平与发展。
