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《新民晚报》:简军波:深海评 | 斯洛伐克总理遇刺的背后,欧洲“政治极化”正在加剧

发布时间:2024-05-21浏览次数:10

(来源:深海区工作室,2024-05-21)

|一叶而知秋。
5月15日,斯洛伐克总理菲佐遭本国一名71岁公民刺杀。该事件引发斯国内外广泛关注和讨论。若探讨该事件缘起和影响,就不得不对欧洲“政治极化”现象做重点关注。可以说,菲佐遇刺事件并非巧合,是深刻的国内社会分裂因素长期发酵的结果,也是欧洲近些年来“政治极化”现象不断加剧的体现。如果不能解决相关挑战,未来欧洲“政治极化”现象只怕还会持续下去,深刻改变欧洲政治生态和社会发展轨迹。
斯国内政治极化非常严重
目前,关于这名老人行刺菲佐的具体政治动机尚不清楚,但有一点可以肯定,这与菲佐的政治立场和施政方案相关。

菲佐在斯国政坛叱咤风云几十年,如今“梅开四度”,第四次担任总理。整体而言,作为左翼政党领袖,他的政策被欧洲主流观念视作民粹主义政策。在如何对待斯内部媒体、反腐、非政府机构和俄乌冲突等议题上,斯洛伐克从朝野到庙堂,不同群体间的裂痕非常明显。

刺杀菲佐的是一名71岁的老人。图源:GJ

然而,刺杀事件不仅是斯政治极化的结果,也正成为扩大政治极化的要素。它正引发了斯洛伐克执政党和反对党之间的相互攻讦。执政党认为是反对党在民众中挑拨离间引发了民众对菲佐的仇恨,而反对党认为执政党的民粹主义政策促使社会内部的裂痕不断加大。
不管怎样,菲佐遇刺这种暴力事件的出现,反映斯国内政治极化已经相当严重。
欧洲政治极化现象加剧
一叶而知秋。
斯洛伐克作为欧盟成员,其国内的政治极化也预示欧盟乃至整个欧洲的政治极化现象并非个例,欧洲其他国家的政治极化现象同样普遍,并有着与斯类似的社会根源。而欧洲普遍的政治极化通常以民粹主义面貌呈现,尤以极右翼政党的得势为表现。
就目前来看,过去许多名不见经传的极右翼政党开始在欧洲政治舞台崭露头角,威胁甚至取代传统政党执政地位。例如意大利总理梅洛尼便来自于极右翼的兄弟党,而瑞典极右翼政党民主党也获得了执政机会,芬兰极右翼则已是执政联盟的一部分;荷兰自由党在获得议会多数后距离执政已只有一步之遥,法国国民联盟、奥地利自由党、德国另类选择党和罗马尼亚的罗马尼亚人团结联盟等极右翼政党已成为各自国家政治生活中呼风唤雨或深刻影响国家政策走向的政党力量等等。
受极右翼为代表的民粹主义政党的高度挤压,传统的温和的中左翼和中右翼为赢取选民支持不得不向民粹主义方向靠拢,但这实际上会增加民粹主义政党的吸引力。如今,除马耳他、瑞士等极少数国家外,西欧国家政治极化现象几乎都在加剧。在中东欧,捷克、波兰、斯洛伐克、匈牙利更是典型代表。
国内经济发展不佳,传统政党自身危机,以及欧洲文化无法应对移民、身份认同、社会治安等社会挑战,通常被视为欧洲政治极化的几个原因。
但不管怎样,传统中左翼和中右翼政党的失能显然是民粹主义力量迅速崛起的原因。而民粹主义力量对欧洲主流价值观的冲击势必会引发欧洲社会内部急剧的观念冲突和群体分化,并又将这种冲突和分化传导到政治生态中,从而使政治极化愈演愈烈。
欧洲议会选举“评估”影响力
今年6月,欧洲议会选举将“评估”欧洲政治极化的影响力。

现有民调结果不令人乐观。根据EU Matrix预测,欧洲议会中的中间派党团中右翼欧洲人民党团(EPP)、中左翼的社会党和民主党团(S&D)及自由党组成的复兴党团(Renew)将保留多数席位,但可能是有史以来议席最少的多数席位。而极右翼的党团如身份与民主党团(ID)和欧洲保守党和改革派团体(ECR)将会大幅扩张。因此,欧洲的政治极化将会在今年的欧洲议会选举中得到一次新的展现。鉴于欧洲议会在欧盟中具有重要地位,它将一定程度上使欧盟内和欧洲的政治极化进一步扩大。

欧洲议会选举将于今年6月进行。图源:GJ

如果要阻止欧洲议会内极端力量发挥作用,从而阻止欧盟内政治极化的蔓延,理论上存在几种方式,例如将欧洲议会从直选改为间接选举,从一院制改为二院制,或者降低欧洲议会权力及在议会降低极端政党参与机会等。但无论是哪一种方式都存在极大阻力和难度。最为关键的是,若导致欧洲政治极化的社会根源不能消除,政治极化一定会继续在欧洲蔓延下去,并可能由此引发一些意料之外、但情理之中的突发事件。欧洲所有政治家和整个社会需从斯洛伐克总理遇刺案件中得到警醒,从而更为严肃地共同思考欧洲的未来。
出品 深海区工作室
撰稿 简军波(复旦大学中欧关系研究中心副主任,上海欧洲学会副秘书长)