简军波,杨昭：《21世纪以来欧盟对非洲政策——基于新殖民主义性质的分析》，载《中国非洲学刊》,2024年第1期，第76-101+146-147页
内容提要
21世纪初以来，欧盟对非政策经历了深刻调整，主要表现为：在战略上，朝向构建“平等伙伴关系”，以摆脱过去“援助者—受援者”关系；在经济上，推进《经济伙伴关系协定》（ＥＰＡ） 谈判，以放弃对非单边优惠，构建互惠经贸关系，同时通过“ 全球门户”计划重点促进对非基建和能源等领域的合作；在安全与防务上，主要推进在非洲维和与反恐行动，在非洲之角、几内亚湾和萨赫勒等地区打击海盗和实施多重反恐行动。尽管欧盟对非多领域合作不断深化且有所创新，机制化程度也日益提高，形式上的关系平等化逐步增强，但是从根本上看，欧盟对非政策依然包含深刻的新殖民主义性质，主要体现为：欧盟在对非合作中巩固并利用实力优势，维持双方不平等关系；对非实施政治和军事干涉并寻求控制；造成对非经济剥削以及非洲对欧盟市场的高度依附；对非洲进行认同塑造；在多个领域对非洲社会造成破坏。未来，非洲只有加强自身内部团结并与南方国家进行更深入合作，才能真正从欧盟新殖民主义束缚中脱离出来，实现真正的欧非平等关系。
关键词
欧盟对非洲政策 新殖民主义 平等伙伴关系 独立自主
作者简介
简军波，复旦大学中欧关系研究中心副主任、副教授（上海 200433）；
杨昭，复旦大学国际关系与公共事务学院硕博连读生（上海 200433）。
