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12月29日，复旦大学国际问题研究院正式发布《旧秩序与新常态：复旦国际战略报告2015》。报告称，当前，国际关系中的旧秩序正在被打破，挑战旧秩序的力量有积极的、也有消极的，对旧秩序的突破和改造所产生的效果有正面的、也有负面的。新的行为者的出现、力量对比的变化、秩序的转型、机制的重构、规则的重订，正在重塑国际政治的新常态。
报告共分为16个专题，多角度地透视2015年度重大国际事件与国际形势发展，深度分析了事件背后国际关系旧秩序与国际格局新常态之间的互动与博弈，有助于更好地理解和把握国际关系的未来发展趋势。
世界形势乱与治交织
2015年的世界形势发展仍旧是乱与治的交织，乱有新的表现，治有新的进展。报告认为，一方面，恐怖主义、内战和地缘政治因素是当今世界主要的乱因，稳定和秩序正因此受到不断地侵蚀。但另一方面，2015年的世界也不乏亮点，伊核问题谈判最终达成协议、气候变化巴黎大会成功收官、亚投行宣告成立、大国关系取得新进展等等，彰显了国际社会在解决地区热点问题、推进全球治理、发展互利合作等方面卓有成效的努力。
复旦大学国际问题研究院常务副院长吴心伯表示，2015年是中国特色大国外交继续推进的一年，也是集中展现中国新型大国风范的一年。亚洲基础设施投资银行的建立、习主席出席联合国成立70 周年峰会、推动联合国巴黎气候变化大会达成协议等，充分显示了中国作为21 世纪新型大国的责任、担当与风范。
因此，吴心伯认为，在一个增长动力不足、动荡加剧、领导力匮乏的世界上，世界对中国充满期待，中国面对重大机遇。能否把握和利用好这样的机遇，主要取决于中国自身的努力。
大国地缘政治博弈急速升温
盘点2015年世界政治局势，复旦大学美国研究中心副主任信强表示，2015 年大国地缘政治博弈急速升温，代表旧秩序的既有霸权国与重新复兴或正在崛起的?新势力之间的角力愈演愈烈。随着乌克兰危机的继续发酵、中东乱局的迅速加剧以及南海紧张局势的升温，中、美、俄三个全球性大国之间的传统地缘政治博弈以异常醒目的态势，重新占据了国际政治舞台的中央位置。“展望即将到来的2016 年，基于传统地缘政治利益的紧张角力仍将主导大国博弈的逻辑。”
与此同时，国际社会应对和打击以“伊斯兰国”为代表的极端组织和恐怖主义势力依然任重而道远。信强提出，其成效如何将在很大程度上取决于美俄等全球性大国，以及中东各地区性强国之间能否超越狭隘的利益算计，开展高效、务实的合作。
但是信强表示，目前看来，这一局面依然很难在短期内出现。俄罗斯与土耳其之间由于土方击落俄方战机而引发的争议和紧张，便是一个最为突出的例证。这一争议的延烧有可能会导致中东局势再度丕变。尽管巴黎气候峰会的成功表明，世界各国在应对非传统安全挑战方面应该而且能够通力合作、有所作为，但是这一事件所预示的“希望之光”依然过于微弱。
全球治理格局转型加快
今年是联合国成立七十周年，联合国举行了大量纪念活动，召开了一系列峰会，特别是发展峰会通过了2030 年可持续发展议程。与此同时，在全球和地区治理方面也出现重大进展，特别是新开发银行和亚投行成立、“一带一路”的推进、TPP 达成协议，加快了全球和地区治理转型的过程。
复旦大学联合国与国际组织研究中心执行主任张贵洪认为，2008 年的全球金融危机，催生了全球治理的格局转换和体制改建、重建和创建过程，全球治理开始了真正的转型。转型的全球治理则呈现新趋势和新特点：第一，治理的主体从单一（国家）向多元转变，包括国家和非国家，政府、社会和市场，政府间国际组织、跨国公司、全球公民社会，共同成为治理的主体。第二，治理的方式从西方主导转变为全球共同治理，特别是新兴发展中大国成为全球治理转型的积极推动力量。第三，治理的内容从安全治理向经济治理转变。
在全球治理转型中，中国是重要的推动力量。继2014 年北京APEC峰会，通过亚太自由贸易区路线图和互联互通蓝图之后，2015 年初，中国倡导、推动和主导的“一带一路”倡议、亚投行和金砖国家开发银行的相继启动，对于地区合作和发展治理具有深远影响，对全球经济治理也具有变革意义。
