我国周边外交的基本方针,就是坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻,突出体现亲、诚、惠、容的理念。中国提出的“一带一路”倡议和亚洲基础设施投资银行倡议,就是本着亲诚惠容的周边外交理念,致力于同亚洲其他国家一道,解决本地区面临的现实问题,共同发展。近年来,中国周边外交呈现怎样的新特征、取得了哪些新成就,围绕这些问题,本报记者采访了相关学者。
秉持亲诚惠容周边外交理念
国防大学政治学院副教授张芳表示,一直以来,中国坚持与邻为善、以邻为伴,倡导并践行共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,探讨构建平等、互信、包容、共赢的安全合作架构。中国秉持亲、诚、惠、容的理念,近睦远交,使“一带一路”沿线国家对中国更认同、更亲近、更支持。
中国社会科学院亚太与全球战略研究院亚太社会文化研究室主任许利平认为,人文外交是新时代中国周边外交的重要路径。党的十八大以来,中国面向周边国家的人文外交取得了飞速发展,为中国与周边国家之间形成和平稳定的良好互动环境作出了突出贡献。新时期中国面向周边国家的人文外交潜力巨大,需要在理论层面加强研究。与此同时,在实践层面,需要建立更加灵活、可操作、可评估的机制,让中国的周边人文外交真正焕发应有的活力。具体而言,需要统筹协调人文外交各个领域的工作,科学规划人文外交评估机制,同时发挥地方政府的积极性和创造性。
云南大学周边外交研究中心教授卢光盛以东南亚为例分析称,近年来,中国面向东南亚地区的外交工作主要取得了如下成绩:双边经贸关系持续深化、政治关系不断迈上新高度、防务合作取得突破、区域全面经济伙伴关系谈判进入攻坚收尾阶段。吉林大学行政学院教授郭锐认为,中国与西亚国家在政治、经济、外交、人文等领域的合作取得新的成就。未来,中国应积极推进“一带一路”建设,努力开创全方位外交新局面。
提升稳定周边局势的能力
中国始终将周边置于外交全局的首要位置,视促进周边和平、稳定、发展为己任。中国推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展,推动国际关系民主化,推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,推动构建人类命运共同体,都是从周边先行起步。有学者表示,“一带一路”倡议顺应了时代要求和各国加快发展的愿望,提供了一个包容性巨大的发展平台,具有深厚历史渊源,能够把快速发展的中国经济同各个国家的利益结合起来。
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所中亚研究室研究员张宁认为,近年来,中亚形势总体稳定,各国集中力量发展本国经济,稳妥处理与大国的关系。各国经济已走出谷底,正在缓慢爬升,并保持增长势头。中国与中亚的关系继续深化,政治互信不断加深,地区安全也得到有效维护,“一带一路”建设稳步推进。
外交部亚洲司参赞董书慧表示,2019年是中华人民共和国成立70周年,也是实施“十三五”规划的关键一年。下一步周边外交的思路还是要抓住构建周边命运共同体这一条主线,抓好安全和发展这两个方向,统筹东北亚、东南亚和南亚区域合作方向的工作,坚持稳中求进、以进促稳的总基调。在周边大国关系、热点问题上促稳,在推动经济与区域合作上求真,突出周边外交在国际国内两个大局中的重要地位和作用,全方位提升稳定周边局势的能力,服务我国经济社会发展的总体目标。
推动构建人类命运共同体
有学者表示,要对外介绍好我国的内外方针政策,讲好中国故事,传播好中国声音,把中国梦同周边各国人民过上美好生活的愿望、同地区发展前景对接起来,让命运共同体意识在周边国家落地生根。
复旦大学国际问题研究院院长吴心伯认为,中国周边外交实践的发展,本质上是与周边国家长期、深层次的互动。国际问题研究类智库建设的一项重要任务,是为国家的外交工作提供有益的参考。新时期的周边外交研究,需要着眼于大周边概念,不断总结周边外交的理念、内涵、实践方式。复旦大学国际问题研究院中国与周边国家关系研究中心主任石源华认为,新时代的中国周边外交要以合作共赢理念推动与周边国家建设命运共同体,形成地区合作新动力。周边外交仍是中国外交全局的“重中之重”,多边合作是未来周边合作的主要方向。(来源:中国社会科学网-中国社会科学报,作者:张君荣)
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