推动经济多元化与碳循环经济，成为应对全球能源绿色低碳转型的必由之路。作为全球最大的石油生产国和碳排放大国之一，沙特在能源转型领域的战略与行动广受关注。
2016年，沙特推出的“2030愿景”提出，要实现经济多样化和环境可持续发展，承诺建立新能源市场，允许私营部门在新能源领域交易和投资，推动阿美石油公司战略转型项目等。为此，沙特政府先后发布《萨勒曼国王可再生能源法案》《国家可再生能源计划》《国家环保战略》等文件。2021年3月，沙特正式推出“绿色沙特”倡议（SGI）和“绿色中东”倡议（MGI），主要内容是碳减排、植树造林和陆海保护；同年10月，沙特在其首都利雅得主持召开“绿色沙特”倡议大会和“绿色中东”倡议峰会。沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼宣布，沙特将在2060年实现净零碳排放，并将为此累计投入约1870亿美元，计划10年内植树100亿棵，到2030年减少碳排放2.78亿吨/年；承诺将贡献全球4%以上的碳减排量，2030年前实现50%的能源需求来自可再生能源；宣布参与“全球甲烷减排倡议”，预计到2030年将减少30%的甲烷排放量。
沙特的能源转型内涵丰富，既包括能源低碳化、能源多元化战略设想，也蕴含着维护能源可持续安全的战略诉求。首先，在传统能源领域努力减少碳排放，加速能源低碳化，打造清洁能源供应商形象。这包括积极投资工业规模碳捕集、利用与封存（CCUS）等新型减排技术，加大境内天然气开发利用，沙特阿美公司以及沙特基础工业公司是主要执行者。2021年10月，沙特阿美石油公司紧跟沙特领导人宣布碳中和之后发表声明，承诺到2050年将在公司运营中实现净零碳排放，为沙特政府的减排承诺提供重要支撑。沙特阿美公司在哈维亚油田通过将收集的二氧化碳注入油田来提高石油产量，最终实现二氧化碳的“地质封存”。沙特政府还在红海地区打造净零排放项目，大力推广低碳建筑，尝试削减能源补贴，力争改善国内能源利用效率。沙特基础工业公司探索绿色化工产品，推出“零碳小屋”，建立了全球最大的碳捕集和净化工厂。2022年10月，沙特公共投资基金成功拍卖了140万吨碳信用额，开创了中东地区第一个自愿碳交易市场。
其次，沙特紧跟可再生能源发展热潮，依托雄厚财力加大新能源的技术应用与基建投入，全方位布局太阳能、风能、绿氢、绿氨、核能等可再生能源投资开发，推动能源多元化。沙特公共投资基金成为新能源投资领域的主要操盘手。沙特国家氢气战略提出生产400万吨/年的清洁氢气，力争成为全球最大的蓝氢和绿氢出口国；积极将贾夫拉天然气田等打造成为大型蓝氢生产基地。沙特多次推出雄心勃勃的太阳能发电项目，还尝试通过国际合作建设核电站；不断上调新能源领域发展目标，计划到2030年国内可再生能源装机规模超过58吉瓦，其中光伏发电规模将达到40吉瓦。2024年以来，沙特公共投资基金等机构与远景科技集团、晶科能源、TCL中环、中国能建等中国新能源龙头企业签署了一系列合作协议，在沙特投资大型风电、光伏、储能设备项目，推动新能源行业发展。
最后，强调可持续能源转型路径，有效平衡气候安全、能源安全和经济安全等多重目标，以可持续能源政策应对气候变化挑战。沙特在积极布局新能源和发展减碳技术的同时，仍在扩张本国油气产能，延长传统油气资源需求，对能源绿色转型保持一定警惕。从现实来看，沙特秉持一种以传统能源为基础发展绿色经济的可持续能源转型战略，既有通过绿色低碳能源推动经济发展模式转型的雄心愿景，也强调以能源安全为前提的可持续能源转型路径。
简而言之，沙特推动能源转型的动因主要来自3个方面。首先，源于沙特国内经济转型和实现“2030愿景”目标的发展需要。推动经济多元化转型是沙特政府的长期战略，高度依赖石油出口的经济增长模式与财政结构无法长期维持，而国内油气消费快速增长、能源利用效率低下使得对传统能源高度依赖的发展路径更加不可持续。能源转型是实现“2030愿景”目标的重要内容，更是国家可持续发展的战略需要。随着时间过半，沙特“2030愿景”框架下的众多项目完成压力日益增大，在能源转型领域的成就正在成为其重要亮点。
其次，源于全球气候变化带来的国际压力。全球向绿色低碳转型已成必然趋势，作为全球核心产油国的沙特一直面临国际社会特别是西方国家的巨大压力，要求其积极参与全球应对气候变化的集体行动，通过本国的能源绿色低碳转型为全球减排作出更大贡献。在此背景下，沙特顺应全球能源转型趋势，采取实际行动不仅有助于倒逼国内能源转型与经济改革，也可以有效应对国际压力。同时，沙特强调可持续能源转型，以能源安全议程平衡气候变化议程，维护自身能源权力地位。
最后，源于维护其全球能源领导地位的战略诉求。在全球能源领域的领导地位是沙特国际影响力的关键支柱之一，巩固和加强全球能源领导地位一直是沙特在国际舞台上的重要战略目标。近年来，阿联酋等其他产油国在减排承诺和能源转型领域的动作不断，加剧了沙特的压力。沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼强调，沙特将保持其石油和天然气主要生产国的地位并继续发挥核心作用，将在保持和维护其全球能源市场主导地位的前提下，利用先进的减排技术来达到零碳排放的目标。
总体来看，在国家发展转型、气候变化、全球能源竞争等多重压力之下，沙特加快推动能源转型，积极布局清洁能源开发，高调作出国际减排承诺，努力塑造负责任的能源供应国形象。从实践来看，沙特的能源转型正在取得日益显著的成果，这也将给全球能源行业格局、国内经济转型进程和国际地缘政治等方面带来深远影响。
首先，能源转型的成效有望推动沙特逐步成为全球新能源领域的引领者。按照沙特的能源转型设想，其不仅要在碳减排和新型降碳技术领域成为全球领先者，也将成为全球最大的氢气生产和出口国，还将努力在风电光伏领域竞争全球领导者地位，这无疑将成为塑造全球能源格局的新因素。
其次，沙特能源转型的积极成果预示着沙特传统经济发展模式的重大转变。摆脱对石油收入的高度依赖、实现经济多元化是沙特政府的长期目标。2023年，沙特非石油经济总量达到4530亿美元，在经济总量中的占比已经超过50%。而多元化能源体系的蓬勃发展对于沙特非石油经济的可持续发展和“2030愿景”经济转型目标的实现日益关键，将助力沙特经济转型目标的实现。
最后，沙特的能源转型在周边地区与全球层面可能产生地缘政治影响。沙特在保持传统石油大国地位的同时，力争成为新能源领域的全球领导者，这既增大了沙特能源市场的国际吸引力，引起中美欧等各方竞相投资沙特新能源行业，也可能引发产油国内部的新一轮竞争，特别是沙特与阿联酋等周边国家的能源发展战略高度重叠，新能源领域成为产油国竞争外部支持与国际影响力的“新赛道”。
