2025年中东安全形势持续恶化，加沙停火协议两度破裂，以色列进攻加沙城引发人道主义危机。以伊爆发12天大规模冲突，美国打击伊朗核设施。海合会国家遭直接军事冲击，以色列突袭卡塔尔打破地区斡旋方中立地位。西方多国承认巴勒斯坦国、美国“20点计划”虽缓和局势，但核心矛盾未解。
2025年，中东地区深陷多重冲突漩涡，地区力量失衡态势进一步加剧，安全形势更趋脆弱敏感。加沙停火谈判艰难曲折、协议屡遭破坏，以色列与伊朗爆发大规模直接冲突，海湾合作委员会（海合会）国家承受更大安全压力，也门及红海局势持续紧张，叙利亚、利比亚国内局势脆弱不稳……在纷繁复杂的地区变局中，加沙冲突、以伊冲突与海湾地区局势成为影响中东安全格局走向的三大关键变量。中东和平之路依然道阻且长。
加沙停火反复无常
这一年，加沙局势在停火谈判与冲突升级之间反复拉锯，虽从全面冲突转入基本停火，但始终难以彻底平息，和平进程基础脆弱，隐患重重。
以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）在2025年两度签署停火协议，均未能持久。1月，在国际社会斡旋下，双方达成临时停火协议。然而，由于双方严重缺乏互信且分歧巨大，协议于3月18日破裂，加沙战火重燃。此后，以色列政府不顾国际社会强烈反对，一意孤行发动大规模军事进攻，造成新的重大人员伤亡和人道主义危机。
以色列的军事行动及其在加沙地带造成的日益严重的人道主义灾难，引发国际社会广泛谴责。今年9月，法国、英国、加拿大、澳大利亚等多个西方国家承认巴勒斯坦国。此轮“承认潮”推动国际社会在支持“两国方案”上凝聚共识，使以色列在国际上更加孤立。然而，此举难以在短期内对以色列政策产生实质性影响，对解决加沙冲突的直接效果有限。
作为影响巴以冲突最重要的外部力量，美国于9月推出“20点计划”，促成以色列与哈马斯于10月10日达成新的停火协议。新协议虽降低了冲突烈度，部分缓解了加沙的人道主义灾难，但关于加沙地带未来治理、巴勒斯坦建国等核心问题依然悬而未决。“20点计划”本质仍是维护美国对中东事务的主导权与盟友以色列的利益，难以实现持久和平。目前，哈马斯已释放全部人质，但拒绝解除武装；以色列也未完全撤军，仍控制加沙过半土地，且频频发动袭击，并坚持“消灭哈马斯”的战略目标。双方立场尖锐对立，加沙停火局面脆弱，前景依然堪忧。
以伊冲突改变格局
受巴以冲突外溢效应影响，伊朗和以色列在2024年已陷入相对克制的“报复循环”。2025年，双方矛盾激化，爆发大规模直接军事冲突。冲突过后，伊朗损失惨重，地区力量格局进一步失衡。
6月13日，以色列突然对伊朗主要核设施、关键军事基地、军事指挥官及核科学家发动大规模空袭。伊朗方面则利用导弹和无人机还击。双方军事对抗持续12天，局势一度面临失控。
以色列在外部支持下更加肆无忌惮。冲突期间，美国直接出动B-2战略轰炸机打击伊朗关键核设施，引发国际社会对美以同伊朗之间军事冲突升级的担忧。不过，美国在借机削弱伊朗核能力的同时，极力避免深陷中东战争泥潭，因此迅速收手，推动以伊双方于6月24日实现停火。
此轮高烈度冲突显著改变了地区力量对比。此前，作为所谓“抵抗轴心”外围力量的哈马斯、黎巴嫩真主党以及叙利亚阿萨德政权已相继遭到削弱或被颠覆。12天的激战过后，伊朗的地区影响力受到进一步打击，原有的对抗格局被打破。地区力量对比的进一步失衡，为未来局势增添了更多动荡隐患。
地区安全遭遇冲击
以往，地区不稳定因素对海合会国家构成的多是潜在安全威胁。今年，随着中东地区大国从间接对抗转向直接冲突，海合会国家的安全受到直接冲击。特别是以色列对卡塔尔发动“史无前例”的袭击，为中东地缘格局带来更多不确定性。
作为中东发展与稳定的重要支柱，海合会国家因自身国防实力有限，近年来积极斡旋地区冲突，竭力避免卷入其中。然而，今年6月，伊朗在核设施遭到美国轰炸后，作为报复，使用导弹袭击了美军驻卡塔尔的乌代德空军基地，这无疑让卡塔尔有苦难言。更令人震惊的是，9月9日，正当加沙停火谈判进行之际，以色列突袭了位于卡塔尔首都多哈的哈马斯高层领导人住所。这是以色列首次直接对海合会成员国发动军事袭击，开创了恶劣先例，在地区内外引发强烈震动。卡塔尔不仅是加沙冲突的主要斡旋方，也是美国在中东的关键盟友。然而，多重特殊身份未能使其免于袭击，这严重加剧了海合会国家对美国安全保障有效性和可靠性的质疑。
在新的地区局势下，包括海合会成员国在内的地区多国普遍担忧可能成为以色列的下一个打击目标。海合会国家在继续借助美国影响力约束以色列的同时，开始积极寻求多元化安全保障途径。卡塔尔将地区盟友土耳其视为重要依托；沙特阿拉伯与巴基斯坦于9月签署共同防御协议；埃及则与土耳其举行海上联合演习，共同应对以色列的安全威胁。
总体来看，2025年中东经历巴以、以伊两场大规模冲突，安全形势更加脆弱敏感。地区热点问题的解决需要“治标”更需“治本”，回避核心矛盾的解决方案无法带来持久安全，恃强凌弱与强权政治更无助于和平。未来，中东地区国家有效应对安全挑战的关键，在于更大程度地增强自主性，从依赖外部大国转向坚持战略自主、团结自强。
（作者单位：复旦大学中东研究中心）
