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香港中通社:张家栋:特朗普2.0时代 中美关系是危是机?

发布时间:2024-12-22浏览次数:10

(来源:香港中通社,2024-12-22)

香港中通社12月22日电(记者 黎金良)2025年,中美关系将进入“特朗普2.0”时代,是危还是机?

美国当选总统特朗普还有一个月才正式上任,但已活跃于国际外交舞台。一方面,他打破惯例邀请中国领导人出席明年1月20日举行的就职典礼,又提出中美两国“可以一起解决世界上所有问题”。另一方面,这些举措又与他频繁威胁对中国征收高额关税,以及提名多名“反华”人士入阁形成鲜明对比。

特朗普。香港中通社资料图片

中美若能以坦诚态度合作处理国际事务,确实符合全人类的福祉。然而,言行不一和充满随意是特朗普的一大特色,他所释放的“善意”有多可信,有待时间验证。

复旦大学美国研究中心教授张家栋接受香港中通社访问时直言,解读特朗普的话要非常小心,有些是经过深思熟虑的,有些是随意说的,不能完全当真。以中美联手“一起解决世界上所有问题”为例,这在当前中美竞争的格局下,根本不可能,特朗普之所以这样说,更多是想强调中美关系的重要性。

追溯特朗普第一任期,自他2018年发动贸易战以来,中美关系持续恶化,拜登政府在很大程度上维持了特朗普政府发起的战略方针,甚至在某些领域有所加强,例如在贸易和投资方面,美国的审查更加尖锐并出台《芯片和科学法案》,对华的科技打压层出不穷。

跟“特朗普1.0”时期不同,拜登时期虽然没少对华打压,但中美两国恢复对话,并逐渐形式机制。过去一年,中美举行了两轮战略沟通和五次金融、经济工作组会议,在禁毒、执法、气候变化等领域推进务实合作,续签两国政府科学技术合作协定等,种下两国友谊的种子。

一个月前,在秘鲁APEC峰会期间举行的“习拜会”,中美两国领导人更进一步巩固这些年来逐渐形成的对话机制。

中美关系的未来走向,也随着“特朗普2.0”的临近而备受关注。上月,中美交流基金会便携手中国国际经济交流中心共同举办一年一度的“香港中美论坛”,探讨的焦点就包括中美如何管控竞争、寻找合作空间。日前,中国外交部长王毅在2024年国际形势与中国外交研讨会上谈及中美关系时,也说到管控分歧。王毅表示,中方愿同美方保持对话、管控分歧、增信释疑、拓展合作,共同探寻两个大国在这个星球上的正确相处之道,造福两国、惠及世界。

王毅的表态一方面阐明中方的一贯立场,另一方面则显示中方对中美关系保持清醒。在特朗普上任前,中美两国政府代表12月13日还在北京换文签署议定书,将《中美科技合作协定》自今年8月27日起延期5年。

张家栋分析说,中美关系虽然充满不确定性,但仍是有迹可循。中美关系在“特朗普1.0”时期进入以竞争为主导的全新状况,到拜登时期基本没变化,这种基本态势在“特朗普2.0”时期也不会变。但从“特朗普1.0”到“特朗普2.0”,模式肯定会不同。

张家栋表示,拜登政府留下的中美关系已相对稳定,形成的机制对特朗普也有一定的约束,所以特朗普上台后不太可能根本性改变中美关系的态势。由此观之,中美关系既难以恶化,也难以好转,但可以预料在很多领域的磨擦会增加,尤其在关税及高科技方面。

事实上,特朗普未上台前已下了贸易战书,预告上台首日将签署总统行政命令,对加拿大和墨西哥分别征25%关税,以及对中国征10%关税。

尽管这跟特朗普此前曾说过的对中国商品征收60%关税不同,但这是释出“善意”还是另有所图?外界摸不着头脑,这或许是2025年中美关系难预测的原因。