（来源：Brookings Institution，2026-03-27）
内容摘要：
美国总统唐纳德·特朗普计划于5月访问中国。中方将2026年视为提升两国关系的重要窗口期，并认为此次峰会成效主要取决于三个方面：一是美国能否形成对中国更为准确的认知，并对双边关系作出更加积极的界定；二是双方能否就互动方式达成共识；三是峰会是否能够在特朗普第二任期剩余时间内推动中美关系实现总体稳定及推动合作。
从议程设置来看，台湾问题因其高敏感性及当前台海局势的紧张态势而被置于议程首位。中方将敦促美方在未来对台军售及美台关系处理上作出实质性自我克制，并期待特朗普就美国对台政策表述做出一定程度公开调整，明确表达反对“台独”立场，并对中国实现和平统一的目标持积极态度。
经贸领域相关议题仍为此次峰会的核心，但其内涵已由关税争端拓展至科技管制、投资限制与产业合作等层面。中方将推动美方在半导体与人工智能等关键领域适度放宽技术限制，取消对大量中国企业的制裁，减少对中国对美直接投资的限制条件；作为交换，中国可能增加对美国农产品、能源及航空产品的采购，并进一步开放服务业与投资市场。
此外，美国对中国海外经济利益的打压日益成为中方关注的重要新议题。中方将在本次峰会中就此表达高度关切，并就美方相关政策可能引发的外溢性后果向美方发出明确警示，例如在中国具有相对优势的第三国对美国利益采取对等反制措施以维护自身利益。
在人文交流层面，自特朗普第一任期以来持续收紧的限制性政策，已导致中国赴美学者与留学生在签证等环节受阻，进而引发赴美人员数量下降。尽管特朗普曾表态欢迎中国学生，但目前并无实质性政策调整。鉴于此，中方将呼吁双方共建人文交流的工作机制，以促进双边人员往来。
从预期目标来看，特朗普或将此次访华视为获取国内外政治关注并推动经贸成果的重要契机；对中方而言，此访并非常规性元首访问，而被视为旨在为特朗普第二任期剩余阶段积累实质性成果的关键外交行动。在此背景下，峰会议程需超越经贸范畴，延伸至两国共同面临的战略与安全挑战。同时，中方将密切关注美方是否再度出现特朗普第一任期内损害双边关系的立场摇摆与政策反复迹象。
总体而言，特朗普此次访华可视为今年元首外交的“前半程”，其意义在于为2026年中美关系确立总体基调，而非一揽子解决所有问题。习近平年内对美回访将在此基础上进一步推进相关议程，本年度元首外交的整体效果只有到彼时方能充分显现。
原文如下：
