石源华老师的演讲主要围绕“2014年朝鲜半岛局势走向”、“朝鲜半岛无核化短期内难以实现”、“中国对朝政策”三个内容展开。
石源华老师认为2014年因朝鲜举行第三次核试验引发的半岛朝核新危机已经实现了软着陆。半岛各种不稳定因素虽然仍将继续发酵,基本处于可控范围。韩朝双方都有实现半岛缓和的动机与需求,韩国朴槿惠的“半岛信任进程”与朝鲜金正恩的“核武建设与经济建设并举”方针实施有可能实现某种程度的对接,并在恢复历史上既有合作成果(开城工业园区、金刚山旅游区、离散家属团聚)、履行南北元首会晤签署的合作协议、全面合作交流三个层面展开。但由于南北互不信任,猜疑过深,可能取得的成果有限,实现第一层面目标后可能会止步。
石源华老师认为半岛无核化一时难以实现。这是因为:其一,“拥核”已成为朝鲜的核心国家利益,关系到朝鲜的生死存亡,朝鲜安全得不到保证,朝鲜不会弃核。其二,美国的亚太战略需要朝鲜半岛的适度紧张,一可为其实施“亚太再平衡”战略提供最好增兵理由,二可借此削弱朝鲜的国力,增加其执政困难,三可紧紧抓住韩日,不脱其控制,四可给中国制造外交麻烦和国际压力,为此,美国不急于解决朝核问题。其三,韩国对朝政策缺乏独立性、稳定性、连续性,朴槿惠的“半岛信任进程”既不合美国的战略意图,也不为其国内保守势力所赞成,其推行程度必然有限。其四,中国实力正在上升,但与美国相比依然有限,既不能为朝鲜提供核保护或安全保证,说服朝鲜弃核,又不能说服美国改变于对朝打压政策、走“正道”解决朝核问题。解决朝核问题的难度大大增加,对此应有足够的认识,并成为中国对朝决策的基础。
石源华老师主张中国的对朝政策应坚持“三大原则”,把握“七个平衡”。“三大原则”是:坚持朝鲜半岛无核化、坚持和平对话解决争端、坚持关注朝鲜安全。“七大平衡”是:解决朝核问题与朝鲜半岛问题的平衡,中国“不准半岛生乱生战”的“红线”对朝与对美韩的平衡,对美建设新型大国关系与对朝建设传统友好关系的平衡,对韩建设战略合作伙伴关系和对朝发展合作互助关系的平衡,坚持半岛无核化与发展中朝合作经济交流的平衡,促成六方会谈与推动美朝、韩朝会谈的平衡,对朝核不扩散政策与对印、巴等周边拥核国家的核不扩散政策的平衡。
演讲结束之后,
“复旦大学中国周边外交研究论坛”由国际问题研究院中国与周边国家关系研究中心主办,邀请国内外从事“中国与周边国家关系研究”的著名学者和官员主讲。“周边外交研究论坛”第三讲由研究院中国与周边国家关系研究中心、朝鲜韩国研究中心共同主办。“周边外交研究论坛”得到了“国家领土主权与海洋权益协同创新中心”的支持。