2014年4月24日上午，“复旦大学中国周边外交研究论坛”（以下简称“周边外交研究论坛”）第四讲在复旦大学邯郸校区第六教学楼404室举行。本讲活动由复旦大学国际问题研究院南亚研究中心/巴基斯坦研究中心主任杜幼康教授主讲，主讲题目是“美国撤军阿富汗及我国政策刍议”。活动由祁怀高副研究员主持。活动吸引众多复旦校内外师生前来参与。
杜幼康老师的演讲主要围绕“美国撤军原因、目标及相应部署”、“美国撤军对南亚地区安全的影响”、“中国应对美撤军阿富汗的政策选择”三个内容展开。
首先，杜幼康老师指出，奥巴马政府实施从阿富汗撤军的计划，既有缓解国内政治和经济压力的考虑，也有调整美国全球战略的需要，其目的是更好地调配战略资源，应对国内、地区和国际形势发展变化所带来的挑战，确保美国在全球的霸权。伴随着阿富汗撤军进程，奥巴马政府正在努力实现以下目标：一是美国的撤军将是有序、体面的，美军“能够以负责任的方式离开阿富汗”；二是动用政治、经济、外交等各种资源，防止阿富汗再度成为恐怖袭击的策源地；三是为美国将安全责任转交给阿富汗创造良好条件，维护阿富汗局势稳定，防止一系列所谓“民主改革”付诸东流；四是在美军作战部队撤离、资源投入减少的背景下，尽可能继续谋取地缘政治利益。为此，美国采取了相应部署与一系列举措，包括签署美阿“持久战略伙伴关系协议”，在阿富汗保持美国的军事存在，继续大力支持阿富汗政府，寻求将塔利班等势力融入喀布尔政权，出台“新丝绸之路”计划，外交上寻求中、俄、印、巴等合作等。
其次，杜幼康老师认为，美国调整其南亚战略，着手从阿富汗撤出其作战部队，势必对南亚地区安全产生重大影响：其一，南亚地区力量对比将发生重要变化；其二，奥巴马的“阿—巴战略”前景暗淡；其三，阿富汗局势发展变数大增；其四，南亚非传统安全问题可能恶化；其五，阿富汗周边国家围绕阿的竞争将趋于激烈。目前看，无论对美国来说，还是对阿富汗及其周边国家而言，2014年都是十分关键的一年。
最后，杜幼康老师向大家分析了中国应对美撤军阿富汗的政策选择，提出了以下六个方面的思考：第一，支持阿富汗确保国家统一、主权独立与领土完整，维护我西部周边稳定与安全；第二，支持阿富汗维护国家稳定，防止恐怖势力“外溢”并与我国境内恐怖势力勾连，同时保障在阿中资企业的经营和发展；第三，解决阿富汗问题应在阿主导下，以多边和地区合作为主；第四，从双边方面看，中国应与阿富汗各派政治势力进行接触，推动阿和平与重建；第五，因阿富汗国内局势错综复杂，且涉及诸多周边国家的关切和利益，中国对阿富汗问题不宜介入过深，可以推动上海合作组织在阿富汗问题上发挥更大作用。
演讲结束之后，杜幼康老师就美国撤军与美国重返亚太战略的关系、美军撤离后宗教极端势力的活动趋势、阿富汗的毒品生产和走私、赴阿旅行注意事项等问题与到场师生进行了交流。
“复旦大学中国周边外交研究论坛”由国际问题研究院中国与周边国家关系研究中心主办，邀请国内外从事“中国与周边国家关系研究”的著名学者和官员主讲。“周边外交研究论坛”第四讲由研究院中国与周边国家关系研究中心、南亚研究中心/巴基斯坦研究中心共同主办。“周边外交研究论坛”得到了“国家领土主权与海洋权益协同创新中心”的支持。
