来源链接:http://wenhui.news365.com.cn/html/2014-05/27/content_36.htm 在刚刚结束的本届欧洲议会选举中,代表中右翼政治板块的欧洲人民党保住欧洲第一大党的地位,和中左翼的欧洲社会党一起保全了亲欧派在欧洲议会中的多数地位。然而,极右翼政党和疑欧派在法国、丹麦、英国成为最大赢家,在希腊、芬兰、奥地利、瑞典、德国等地也有强势增长。亲欧派内部,欧洲人民党和欧洲社会党围绕欧盟委员会主席人选的巅峰对决进入最后读秒阶段,而极右翼和疑欧派的成功“逆袭”,给欧洲一体化带来更多的不确定性。
各国疑欧派分歧严重
本届选举过后,极右翼和疑欧派的强势突起,对欧洲传统政治板块构成有力的冲击。在本届选举中,极右翼政党法国国民阵线和主张退出欧盟的英国独立党分别以最高得票率赢得本国欧洲议会选举。德法英三驾马车中有两驾“马失前蹄”,这一结果对于英法和欧洲都是一个值得关注的节点。
极右翼政党异军突起,源自欧债危机的持续性阵痛。主权债务危机暂时缓和,但是许多欧洲国家经济增长乏力,失业率居高不下,在许多社会问题上,布鲁塞尔的技术官僚与欧洲民意相距甚远。疑欧派政党巧妙利用经济危机作为话题,把减少移民、退出欧盟、告别欧元作为竞选纲领。解决危机的方案在他们看来非常简单:退出欧盟,就可以解决所有问题。
但是,由于各国疑欧派政党彼此之间分歧严重,即使在本届欧洲议会选举中取得历史性突破,欧盟的反对者尚不足以联合起来令欧洲政治陷于瘫痪。对于布鲁塞尔来说,现阶段最为紧迫的问题是,如何在2017年英国退欧公投之前,说服大多数英国人留在欧盟。放缓欧洲政治一体化的脚步,适当减少布鲁塞尔的权限,在这方面,欧洲人民党和欧洲社会党已经准备作出让步。对于中国而言,无论是从地缘政治还是经贸关系的角度,相对于一盘散沙的欧洲,一个团结的一体化的欧洲,更符合中国的利益。
乌克兰仍是一道难题
综观本届欧洲议会选举结果和欧洲不同政治阵营的力量调整,欧盟近期政治发展有以下两方面也值得关注。
首先是欧盟扩大问题。乌克兰大选与欧洲议会选举同时举行。在乌克兰,波罗申科宣布胜选之后表示,他的目标是带领乌克兰加入欧盟。但是,欧洲主要政党皆强调欧盟当前的首要任务是克服内部危机、自我巩固,反对欧盟在未来5年内接纳新的成员国。本轮乌克兰危机的爆发,很大程度上也被归因于欧盟的乌克兰政策失当。而实际上,迄今为止,欧盟也并未向乌克兰提供清晰的入盟前景。如何在美国和俄罗斯之间寻求平衡,和平解决乌克兰问题,是摆在欧盟新一届领导人面前的一道难题。
其次是欧美自贸协定(TTIP)谈判问题。欧洲议会选举前夕,欧洲主要政党支持欧美自贸协定谈判的声音一度减弱,因为一个前途未卜的贸易协定无助于赢得选票。针对欧洲民众对于TTIP负面作用的担心,欧洲人民党和欧洲社会党皆表示,不会为了缔结自贸协定降低欧盟标准,但是对于欧洲绿党要求谈判进程透明化的要求,两党均未作出正面回应。大选之后,欧美自贸协定谈判将重回正轨,双方均希望在年内取得初步成果。在TTIP问题上,欧洲的中右翼政党和中左翼政党立场趋同,认为欧美联合有助于创造新的就业岗位,形成广泛的国际规范和标准,与新兴经济体进行抗衡。另一方面,乌克兰危机也使大西洋伙伴关系更为紧密。但欧美自贸协定谈判结束之后,还需经由欧洲议会表决。目前欧洲各政党之间对于TTIP还存在许多争议,欧美自贸协定能否顺利过关,还是一个未知数。