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《解放日报》:吴心伯:深度|窜台19小时换来中方愤怒反制,佩洛西可能已经触发意想不到的后果……

发布时间:2022-08-03浏览次数:26

来源:《解放日报·上观新闻》,2022年8月3日

北京时间3日晚6时左右,美国众议院议长佩洛西搭乘专机离开台湾。从2日晚绕飞7小时降落台湾机场,到3日与台湾当局官员互动、上演一幕幕以台制华闹剧,佩洛西在台湾的19小时可以说真正诠释了危险赌局的含义——不但使台海局势空前紧张,也给中美关系带来一场风暴。

分析认为,佩洛西访台是美台实质关系升级的重大事件,不排除引发新一轮台海危机。此举严重破坏一中原则,挑战中国核心利益,加剧中美紧张关系。美国的国际信誉也为此受到沉重打击。

谁在改变台海现状?

此次佩洛西访台,不但在国际社会掀起轩然大波,也引发美国国内激烈辩论。危险的赌博”“拙劣的表演等标题不时见诸报端。

而当这位82岁的众议长为保平安绕飞7小时降落台湾时,当她下榻的酒店门前聚集一波又一波示威者时,当她的访问换来中国人民解放军规模空前的环台大演训时,美国媒体讨论更多的是:如此噱头驱动型访问是否值得?政治大冒险又会产生怎样的后果?

复旦大学国际问题研究院院长吴心伯认为,首先,佩洛西访台是美台实质关系升级的重大事件,向台独势力发出严重错误信号,不排除引发新一轮台海危机。

吴心伯说,美国政府在中美建交公报中承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府,美国人民同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系。而佩洛西作为美国立法机构负责人和美国政府三号人物,此次窜访绝不是非官方行为,而是一次对美台实质关系的重大突破。

在吴心伯看来,佩洛西是25年来首位访台的美国众议长。相比25年前时任众议长金里奇访台,如今形势发生两大变化:其一,美国将中国列为主要战略竞争对手,台湾成为美对华战略遏制的重要抓手。其二,岛内台独势力掌控政坛,渴望获得美方高级别政治人物的支持。上述两点决定了佩洛西访台对中美关系、台海稳定的破坏性会更加突出,可以说她的到来是明目张胆支持分裂势力。

其次,佩洛西访台严重破坏一中原则,挑战中国核心利益,加剧中美紧张关系。美国的国际信誉也为此受到沉重打击。

一个中国原则是公认的国际关系基本准则和国际社会普遍共识。正是在这一原则基础上,中国同包括美国在内的181个国家建立了外交关系。美方在中美三个联合公报中就一中原则对中方作出过庄严承诺。然而,长年来美国不但没有重信守诺,反而不断开历史倒车——

政治上,美国不仅将其单方面炮制的、中方从未承认而且坚决反对的所谓与台湾关系法”“对台六项保证塞入其一个中国政策表述,还不断提升美台接触水平。军事上,美国违背八一七公报,持续加大对台军售。一段时间以来美国领导人更多次公开表示,如台海发生战争,美将协防台湾。国际上,美方持续助台拓展所谓国际空间”……

美方种种虚化、掏空一中原则的行为,引起国际社会广泛担忧。美国前国务卿基辛格在今年达沃斯世界经济论坛上明确表示,坚持一个中国原则十分关键,美国不应该采用欺骗性手段或渐进方式推动两个中国方案。

中国社科院美国问题专家吕祥认为,佩洛西是美国最高领导人之一,在权力划分上甚至与美国总统拜登平起平坐。如此高级别人物访台,是对一中原则和中美三个联合公报的粗暴践踏,后果相当严重。

吕祥说,近年来,美国口口声声表示要维持两岸现状,并且把单方面打破现状的罪名扣到中国头上。然而历史事实充分证明,台海和平稳定的乱源就是美国自身。这次佩洛西不顾一切窜访台湾,台湾当局不仅欢迎而且予以高规格接待,到底谁在改变台海现状可谓一目了然。

佩洛西在台湾就算取得成就,也主要是个人的、象征性和短期的。美国有线电视新闻网(CNN)指出,她可能已经触发了意想不到的后果——由于访台加剧地缘紧张局势,全球股市出现震荡,国际金融市场神经紧绷。随着接下来台湾海峡处于紧张状态,全球供应链恐受冲击,进而加剧美国人的痛苦。佩洛西此访还可能强化中国领导人的信念,即认为美方决心收紧对台政策,这一印象会把涉台问题的外交钢丝拉到接近崩溃的边缘。此外,在不稳定的外交关系中,任何误判误解也可能导致军事风险。

稳步推进的组合反制

佩洛西访台后,中方一系列反制措施也受到外界瞩目。澳大利亚媒体写道,中方做出了迅速且愤怒的回应。俄罗斯媒体则认为,中方的行动或许只是一长串应对清单中的前菜

在政治方面,中国外交部、全国人大、全国政协、中央台办、国防部都在2日晚佩洛西抵台第一时间发表声明或谈话予以谴责。中国外交部副部长谢锋深夜紧急召见美国驻华大使伯恩斯,中国驻美大使秦刚第一时间向美方提出严正交涉。3日上午,中国国务委员兼外长王毅发表谈话,揭露美方背信弃义,公然玩火的恶劣行径,称其绝不会有好下场

比政治层面反击更令人关注的,是军事层面的应对。中国人民解放军2日晚开始在台岛周边开展一系列军事行动,并将于4日至7日在台周边海域和空域进行军事演训行动,组织实弹射击。

在经济上,商务部表示83日起将暂停天然砂对台湾地区出口。此外,中国外交部发言人华春莹3日表示,反制措施该有的都会有,相关措施将是坚决有力和有效的,美方和台独势力会持续感受到。

对于中方的组合拳,美国政府和一些美国媒体指责中方搞所谓经济胁迫,要求中方克制、负责没有理由把事件放大。吴心伯和吕祥认为,中方的反制是完全正当、合理、必要的。一方面,一中原则具有不可动摇的法理基础,是包括中美在内的国际社会的普遍共识。中方必须通过反击,来维护国际协议的严肃性。另一方面,任何一个独立主权国家,都绝不可能允许外部干涉势力和内部分裂力量合谋损害主权安全和领土完整,更何况像中国这样的大国。反制行动凸显出中方捍卫国家利益、推进国家统一进程的坚定信念。

吕祥指出,中方从没有主动挑战美国的利益,基本都是对美国挑动升级台海局势的因应。在博弈中,中方以加强和行使我对台海地区的管制权为目标,起到了一定效果。例如去年美方C-17运输机运载3名议员抵台后,中方军机开始对台湾西南空域常态化巡逻和绕岛飞行。中方还对所谓台湾海峡中线阐明立场,对台湾海峡不是国际水域、中方享有主权、主权权利和管辖权做了系统阐述……

而此次始于4日的军事演训,也一定会加强中方对台海地区的控制态势——这是中国人民解放军首次同时在台岛周边六个区域进行海空演练,从地图上看对台形成包围之势,这也是首次在台湾海峡进行远火实弹射击。演训部分区域深入台湾所谓“12海里领海,卡住台湾海峡的中线位置。如此近距离的演习,对台独及域外势力的震慑效果是不言而喻的。

吕祥认为,中方的反制不会是一次性的,而将是长期、坚决、稳步推进的组合行动。随着现状被打破,台海局势也将进入一个新的博弈期。解决台湾问题的进程也可能因此提速。

吴心伯表示,台湾问题事关中美关系政治基础,处理不好将产生颠覆性影响。如今,拜登政府频频打台湾牌,一是将台湾作为服务于大国竞争的筹码和工具,二是看重台湾在芯片制造等技术方面的优势。这决定了台湾问题会在相当长时间内成为中美博弈的一部分,眼下虽然到了重要阶段,但问题的完全解决还会经历一个艰巨和复杂的过程。应当做好长期斗争的准备。