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《解放日报》:林民旺:分析 | 迎来第76个独立日,莫迪:印度25年后要成为发达国家

发布时间:2022-08-15浏览次数:42

(来源:《解放日报·上海观察》,2022年8月15日

15日,印度迎来第76个独立日。印度总理莫迪在演说中提出,印度的目标是在25年后成为发达国家,将出台政策支持国内电力、国防和数字技术产业的发展。

印度媒体此前还透露,印度首艘国产航母维特兰克号也将在独立日期间正式入列服役。

分析认为,眼下莫迪政府执政地位稳固,经济虽受通胀影响但仍以较大增速运行。因此莫迪政府有望抓住难得的机遇,为远景目标放手一搏。但另一方面,种种挑战也不可忽略。

努力实现发达的印度

815日是印度为庆祝1947年摆脱英国殖民统治并成为主权国家而设立的独立日。每年这一天,人们都会将重要政府地标装饰一番,以国旗装点马路。而作为节庆保留曲目,无论是红堡的升旗仪式、总理的全国讲话,还是高能的阅兵节目、屋顶的风筝放飞,都无不洋溢着喜悦与自豪。

今年的独立日依然延续以往传统。莫迪当天现身新德里红堡,出席庆祝活动并发表全国演说。这也是他第9次以总理身份发表独立日讲话。

这是一个以新的决心向新的方向迈进的日子。”71岁的莫迪头戴印度国旗颜色的头巾,用印地语说道。在75分钟的讲话中,他呼吁13亿人民发扬印度团队集体精神,带领国家前进,确保印度在未来25年内成为发达国家。

莫迪说,未来几年须专注于五项承诺:努力实现发达的印度;消除任何殖民主义痕迹;对印度历史和遗产保持自豪感;凝聚团结力量;履行公民义务。此外,他也不讳言印度面临一系列挑战,包括腐败王朝政治等。

中国现代国际关系研究院南亚所所长胡仕胜表示,独立日长期以来被印度政府视作回顾过去、展望未来、进行政策宣示的重要场合。例如去年独立日,莫迪政府就曾提出将启动规模达100万亿卢比(约合1.35万亿美元)的全国基础设施计划,受到举国关注。

胡仕胜说,此次莫迪提出未来25年建设发达国家目标,首先表明印度作为一个具有雄心的南亚重要国家,心中装着百年梦想”——25年后,印度将迎来100周年独立日庆典。此前,莫迪政府已数次释放要在上述历史节点建成强大国家的信号。其次,2017年印度政府废止了五年计划安排,开始从更长远角度考虑国家发展蓝图。此次莫迪也想利用大型演讲场合,向民众展示对未来数十年国家发展的构想,以提振民心。

复旦大学南亚研究中心副主任林民旺认为,莫迪的演讲是在印度国内保守政治气氛趋浓的背景下发表的,相比印度过去以开放为核心的治国理政方略,眼下更强调自力更生的一面。近两年印度在发展中国家中经济表现显眼,印度民族自信心高涨,莫迪的讲话既可视作一种激励,也是出于巩固政治影响的需要,具体手段就像五点承诺所指出的,会在提振经济、增强民族自信、整合印度社会(而非寻求多元化)等方向展开。

欲以军力显示强国雄心

近年来,莫迪政府借独立日展示印度军事信心和国防成就,也成为一项常规操作

2020年庆典时,莫迪曾誓言建立更强大的军事力量应对外来威胁;去年的庆典上,他列举了印度航母、国产轻型战斗机等装备;而今年独立日期间,印度自研的阿塔格斯火炮首次被用于庆典环节,鸣响21声礼炮……

更令外界关注的是,印媒此前称该国首艘自主设计和建造的航母维克兰特也计划于独立日期间入列服役。

《印度斯坦时报》称,这艘耗资近29亿美元的航母日前结束第四次也是最后一次海试,并交付给印度海军,成为其第二艘航母。如维克兰特正式入役,将标志着印度成为美国、英国、俄罗斯、法国和中国之后,第六个有能力自行建造航母的国家。

维克兰特号满载排水量约4万吨,全长262米,宽60米,最大航速28节,能以18节的速度连续航行7500海里。航母约76%的部件为印度自行生产。在作战能力方面,维克兰特号采用典型俄式航母的滑跃起飞/拦阻降落模式,可以携带40架各式战机,包括俄制米格-29K舰载战斗机、卡-31预警直升机、美制MH-60R多用途直升机和印产ALH直升机。

有军事分析人士认为,尽管维克兰特号航母和今年6月下水的中国第三艘航母福建号之间仍有很大差距,但印度生产维克兰特号航母的漫长而艰难的道路显示了新德里成为海上军事强国的雄心和决心。从航母主要性能指标上看,实力不可小视——无论吨位还是舰载机搭载数量,都远超日本出云级准航母。维克兰特服役后,印度将拥有双航母战斗群,将极大地促进印度整体海上能力和独立远洋作战能力。它们也将成为印度实现国家战略的重要组成部分。

胡仕胜指出,如果维克兰特服役,将有很大的象征意义,表明印度制造和军事现代化取得一定进步。虽然离打造三艘航母舰队的三舰客目标尚存距离(印度海军官员的预判是10年以上),但阶段性目标的达成有助提振士气。另一方面,今年5月美日印澳四方安全对话”(QUAD)东京峰会期间,印度宣布加入印太海域态势感知伙伴关系。印度海上作战力量的增强对于美国推进印太战略无疑构成利好。

机遇与挑战并存

美国有线电视新闻网(CNN)等舆论指出,自印度上世纪90年代实施开创性的经济改革以来,印度已经实现华丽转身,从昔日贫穷的英国殖民地变为新兴经济体中的巨人。眼下,莫迪政府执政地位稳固,经济虽受通胀影响但仍以较大增速运行。因此莫迪政府有望抓住难得的机遇,为远景目标放手一搏。但另一方面,种种挑战也不可忽略。

具体而言,从积极的一面看,胡仕胜指出,当前印度政坛一党独大,莫迪提出国家发展前景,将为印度人民党巩固执政、赢得民心创造良好政治氛围。根据目前形势判断,莫迪和印度人民党2024年大选中赢面较大。如果莫迪继续第三任期,不但是对印度家族政治传统的冲击,也将进一步彰显莫迪时代的特色。

在经济方面,印度表现可圈可点,财政税收大幅增加,制造业发展态势良好。路透社报道称,目前印度是世界第六大经济体,预计印度经济本财年将以超7%的速度增长。

在国际舞台上,莫迪政府长袖善舞。与拜登线上会晤时的不卑不亢、宣布小麦出口禁令时的果断决绝、推出以印度卢比进行国际贸易结算的新机制的出其不意”……印度的每次动作都吸引外界的目光。

与此同时,在国际形势纷繁复杂的大背景下,莫迪政府同样面临各种棘手问题。

有分析指出,在关键的经济指标上,印度显得没那么耀眼——印度人均GDP数据表明它仍属于中低收入经济体。经济学家说,糟糕的医疗保健(每年有5500万印度人因医疗费用而陷入贫困)、教育资源瓶颈(数万个初级教师职位空缺)和薄弱的基础设施等因素,将继续阻碍印度经济的发展。而较高的失业率和零工经济也可能引起社会动荡。

还有分析认为,印度从疫情大流行中复苏的情况,更像“K型复苏而不是“V型复苏,将导致本就严重的贫富差距拉大。

除了经济阻碍外,印度的不结盟传统似乎受到挑战。林民旺认为,印度对美跟随的一面愈发显现,双边关系升至史上最好水平,美国甚至可以容忍印度做出破坏美国规则的事。但另一方面,印度并不是美国的铁杆盟友,与美国存在距离。此外,印度与中国、俄罗斯等周边国家都有现实利益上的联系,因此对美外交仍有克制。

胡仕胜说,中印不久前举行了外长会面、军长级别会谈,眼下处于管控矛盾分歧的关键阶段。正如中方指出的,在当前国际大变局的情况下,中印这样的大国都应该坚持自己的战略和发展定力,不随波逐流,按照既定的发展目标去发展,努力实现国家的振兴。