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潮新闻:韦宗友:频频化身“移民金卡推销员”,特朗普到底在打什么算盘?

发布时间:2025-03-07浏览次数:10

(来源:潮新闻,2025-03-07)

在备受瞩目的特朗普2.0首场国会演讲上,“懂王”又当起了“金卡推销员”。

据央视新闻,当地时间3月4日,美国总统特朗普在国会联席会议演讲中再次谈到他此前提及的“金卡”项目。特朗普表示,只要500万美元,来自世界各地的“才华横溢、勤奋工作、创造就业机会”的人就可以来到美国,这些人将支付大量资金,美国将用这些钱“减少债务”。

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图源:央视新闻

此前,特朗普当地时间2月25日在白宫椭圆形办公室表示,他将启动一个“金卡”签证项目,面向对该国项目至少投资500万美元的外国人开辟获得居住权并最终入籍的新路径。特朗普说,这个项目将在约两周后启动。他还称,这种“金卡”不会直接给予购买者美国公民身份,因此不需要通过美国国会,但将赋予同绿卡一样的权利,是“获取美国公民身份的给力路径”。

美国商务部长卢特尼克当天表示,该“金卡”实际上是一种绿卡或永久合法居留权,它将提高投资者的准入门槛,与其他绿卡一样,它将包括一条通往公民身份的途径。与此同时,他指出,“金卡”项目还将消除EB-5签证项目中“可能存在的欺诈行为”。

新推出的“金卡”项目与现有的EB-5签证项目相似,只是“定价”更高。

美国公民和移民服务局网站显示,EB-5签证是一种面向外国投资者的就业移民签证,由美国国会于1990年制定,旨在通过吸引外国资本和创造就业机会刺激美国经济发展。该签证项目允许外国投资者(及其配偶和21岁以下未婚子女)通过对美国商业企业进行必要投资来申请获得永久合法居留权(成为绿卡持有人)。美国国会研究服务局在2021年的报告称,EB-5签证存在欺诈风险,包括资金是否通过合法途径获得等。

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图源:央视新闻

“几次在公开场合提及移民‘金卡’计划,是特朗普唯利是图商人思维的典型反映,他认为一切都可以以金钱交易的方式推进。另外,他主张推行移民‘金卡’也是为了借此增加财政收入、弥补财政亏空,甚至降低联邦政府债务。这可以说是非常商人思维的如意算盘。”复旦大学美国研究中心教授韦宗友告诉潮新闻记者。

韦宗友认为,对移民“金卡”计划,需要担心的不是能否顺利施行,而是这一政策的持续性和稳定性,“不确定性在于‘金卡’举措本身。”

他表示,首先,特朗普的执政风格很难不让人担心政策在其任期内是否会朝令夕改。其次,鉴于美国国内的政治极化现象,下一任总统上台后,无论是民主党人还是共和党人,都很难保证移民“金卡”的政策会稳定推行、不发生大变化。“花费大价钱购买‘金卡’,毕竟没有直接获得美国公民身份,未来能否获得也是未知数。为了避免政策朝令夕改、竹篮打水一场空,移民‘金卡’潜在的购买者也要仔细考虑这是不是一笔划算的买卖。”

据央视新闻,特朗普在当地时间2月26日的内阁会议上说,如果能卖出1000万张美国移民“金卡”,能还清美国国债,甚至还能多赚到15万亿美元。

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图源:央视新闻

对此,韦宗友认为,能负担得起500万美元“金卡”的用户规模不会太大,不太可能借此收获数万亿美元并填补国债亏空,“我认为这更多是一种政治宣传和噱头,特朗普本来就偏好夸张化的表达。”

韦宗友告诉潮新闻记者,从小布什到奥巴马、拜登等多位总统都曾尝试改变美国的移民制度,放宽移民门槛,但一直没有做到。目前来说,从法律层面改变美国移民制度是不现实的。特朗普也没有想过改变美国移民制度,更多是想借这个噱头赚钱。

韦宗友说,特朗普能两次当选美国总统,反映出新世纪以来美国国内的民粹主义势力抬头,他们不满全球化和自由贸易等,特朗普则是在美国国内民粹主义思潮泛滥的浪潮下通过夸张的口号和有别于以往的政策主张吸引选民,提升自己在选民中的支持度和声望。

“特朗普政府还没有披露移民‘金卡’的详细内容,就目前来看,‘金卡’类似于加强版的美国绿卡,但我认为推行之后应该不会产生太大影响。毕竟能负担得起‘金卡’的人群有限,最终收入也就难以使联邦政府债务产生根本性变化,更遑论对美国社会和政治造成冲击和严重影响。这更多是一种噱头和政治宣传,特朗普只欢迎对美国有用的富豪等人到来,某种程度上也反映出他的美国利益至上的明显倾向。”韦宗友补充道。